原标题：抓纲大湾区 实现新活力
当前，我市发展正处于新旧动能转换的攻关期，到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期，面临许多风险与挑战。但同时我们也要看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，国家坚定不移推动高质量发展，加快“一带一路”和粤港澳大湾区建设，加上我市产业体系完备，创新创业活跃，综合优势明显，有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
全面深化改革开放
弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，创造性地贯彻中央决策部署，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，努力实现最优政策组合和最大整体效果，推动形成全面开放新格局。
全力推进粤港澳大湾区建设。充分发挥粤港澳大湾区核心引擎作用，建立健全工作架构，完善穗港、穗澳对接合作机制，携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群。建设广深港澳科技创新走廊，加快推进“创新四核十三节点”建设，抓紧建设香港科技大学（广州）校区，打造粤港澳大湾区知识城知识创造示范区、科学城制度创新先行区、生物岛生命科学合作区、黄埔港现代服务创新区，与中国教育科学研究院共建粤港澳大湾区教育研究中心，建设大湾区青年创新创业基地。
着力打造现代化国际化营商环境。围绕打造全球企业投资首选地和最佳发展地，持续深化营商环境改革3项国家级试点，推动形成3个重点改革区域示范，系统开展投资便利化、贸易便利化、市场监管体制等6项改革，开展不动产登记、缴纳税费、获得电力等11个改革专项行动。
深入推进重要领域和关键环节改革。全面完成政府机构改革任务。深化投融资体制创新，用好政府债券，完善政府和社会资本合作政策体系，有序推进一批合作项目。
推动外经贸转型发展。深化服务贸易创新发展，落实银行业、信息服务、法律服务等国家服务贸易试点开放措施，加快服务外包发展。
建设国际交往中心。参与共建“一带一路”，建立与沿线国家和地区的多层次多领域合作机制，加强与沿线国家和地区的产能合作，扩大铁路国际货运班列。
全力推动经济 高质量发展
坚持质量第一、效益优先，更加重视发展实体经济，深化供给侧结构性改革，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，加快构建现代化产业体系。
着力建设制造业强市。出台系列产业扶持政策，用好产业引导基金，扶持先进制造业和战略性新兴产业发展。
着力建设现代服务业强市。做优做强高端现代服务业，支持发展法律、会计、咨询、广告、精算、人力资源等专业服务业，建设工业设计中心，发展供应链管理、定制化服务、总集成总承包、信息增值服务等服务型制造新业态。
着力释放内需潜力。发挥投资的关键性作用，大力推进重大项目“攻城拔寨”行动，加快推进592个市重点项目建设，完成投资3087亿元、增长17.6%。
着力发展民营经济。落实省“民营经济10条”，优化市“民营经济20条”，搭建跨部门涉企政策“一站式”发布平台、政策兑现“一门式”办理。
加快建设 科技创新强市
坚持创新是第一动力，突出企业创新主体地位，扭住基础研究和关键核心技术攻关两大突破点，完善科技体制机制，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心。
完善技术创新体系。加强基础与应用基础研究，建立健全基础科学研究支持体系，组织重大科技专项，参与国家和省重大科技项目研发。壮大科技创新企业，推动一批规模以上企业升级为高新技术企业，支持更多高新技术企业壮大为规模以上企业和行业标杆企业。完善金融支持体系，用好科技成果产业化引导基金，扩大科技信贷风险补偿资金池规模，支持科技企业在境内外上市。完善科技成果转移转化体系，深入开展高校、科研机构科技成果转移转化，加快建设华南（广州）技术转移中心。深化科技交流合作，办好创交会、小蛮腰科技大会、官洲论坛等创新创业活动，打造全球科技活动交流中心、展示中心和交易中心。
建设科技创新平台。加强综合性国家科学中心建设，加快建设再生医学与健康省实验室、南方海洋科学与工程省实验室、新一代通信与网络创新研究院等省级重大创新平台，抓紧建设人类细胞谱系大科学研究设施、冷泉生态系统大科学装置、新型地球物理综合科学考察船等国家级项目，推动国家级大科学装置、大科学研究中心布局落户。促进科技与产业融合，加快建设国家先进高分子材料产业创新中心，组建3至5个国家级产业创新中心、企业技术中心、国地联合工程实验室和省工程实验室。
打造国际人才新高地。出台更具竞争力的人才政策，办好海交会等引智平台，更好发挥“人才绿卡”聚才效应，高标准建设国家级人力资源服务产业园，建设南沙国际化人才特区，着力引进一批站在世界科技前沿、处在创新高峰期的领军人才和创新团队。
系统提升 综合城市功能
坚持统筹兼顾、优势互补，优化经济发展空间布局，加快枢纽型网络城市建设，以绣花功夫推进城市精细化管理，发挥中心城市集聚辐射带动作用。
建设现代化交通基础设施。推动广州港深水航道拓宽工程二期、南沙港区四期、国际邮轮码头等航运枢纽工程建设。启动白云机场三期扩建工程建设，规划建设白云机场枢纽一体化集疏运体系。推进3个国铁、7个城际轨道、13个地铁、5个综合交通枢纽、9个高速公路、6个城市快速路项目和一批市政工程建设。开工建设深茂铁路、广湛高铁、空港大道三期、如意坊放射线二期等项目，完成广清城际清远至广州北段、地铁21号线（员村—镇龙西段）、南大干线广汽段等项目。完善慢行系统。加快综合管廊、停车场、充电桩等市政配套设施建设。
提升城市功能品质。推动“多规合一”深化应用，继续优化一批重点功能区规划。加大精准供地力度，推进批而未供和闲置土地专项整治。加快城市更新改造，推动151个老旧小区微改造、10个旧村改造、50个旧厂改造项目。开展白云山、越秀山“还绿于民”“还景于民”专项整治行动，开工建设广州花园。恩宁路二期（骑楼部分）改造、海珠广场提升优化、芳村大道南快捷化改造3项工程9月底前完工。坚决打好治理违建攻坚战，拆除违法建设4000万平方米以上。
推进跨区域合作共建。落实省委关于构建“一核一带一区”新格局的部署，强化国家中心城市担当，辐射带动珠江—西江经济带和粤北生态发展区创新绿色发展。
扎实推进 乡村振兴战略
坚持农业农村优先发展，补齐乡村发展短板，保持乡村本底本色，促进城乡融合，打造全省乡村振兴示范区，努力在全省乡村振兴中当好示范和表率。
